周三晚上,拜登政府宣布,议案提交给了国会,下面进入国会两院分别讨论、投票的阶段了。
对于广大中国留学生群体来说,《2021年美国公民权法案》最重要的无疑是“H1B签证“和”职业移民”这两个话题。
众所周知,无论是H1B抽签,还是绿卡排期,瓶颈在于:名额有限。因此,最理想的情况是直接大幅增加名额上限。但在美国目前的政治和经济形势下,希望渺茫。
而拜登政府的移民改革议案,则是给出“间接”解决方案,也就是没有试图增加名额上限,但是给了一堆“例外”情况:
首先,让一些人不受名额限制、不再排队苦等,从而可以快速获得工作许可; 其次,通过减少排队人数,也让不得不排队的同学们压力骤减。
《2021年美国公民权法案》内容:
首先,拜登的移民提案重头戏之一是给当前在美国的近1100万非法移民提供一条八年可以成为公民的快速通道。在他们正常缴税且通过背景调查之后,五年可申请绿卡,三年可申请入籍。
*为DACA梦想者、农业工人、因为重大自然灾害在美国使用临时保护身份TPS的外国人提供更快的三年成为公民途径;
*扩大难民安置计划,更多地利用技术监控南部边境;
*加大对人口贩卖组织的制裁和其他处罚。
下面来看看我们的关注重点,合法移民部分:
*职业移民签证取消国别限额,增加职业移民绿卡数量;
*绿卡配偶、21岁以下子女申请永久居民绿卡,不受移民年度名额上限限制,以一定程度上减轻绿卡积压问题;
*亲属移民类别的签证配额从22.6万提高到48万;
*H1B的配偶和子女可以在美合法工作;
*为在美国高校取得STEM专业高级学位的毕业生提供更便捷的绿卡申请途径;
*OPT学生不会失去身份;
*设立一个区域发展移民试点计划,每年发放一万张签证(类似EB-5);
*将多元化绿卡抽签名额从现在的5.5万增加到8万。
白宫新闻秘书Jen Psaki说:“总统在提出的提案中,肯定有一部分是为居住在美国的1100万非法移民,提供获得公民身份的途径。”
这也意味着,前总统川普任内提出的“公共负担”(public charge)移民排除规定,即将终结,而更加宽松的美国移民政策到来。
这项法案对我们有什么影响?
首先,往年浪费掉的绿卡名额被回收了,所有办绿卡的人都受益。其次,STEM专业博士生们最重要的是提交上绿卡申请,即使走EB2,也没有排期了!第三,夫妻双方只要有一个人持有H1B,另一个就能工作了。换句话说,H4 EAD卡申请门槛更低了。第四,部分H1B和绿卡申请人找到了解决方案,“离开”漫长的队伍了,那依然在排队等待的同学们,随着竞争对手有所减少,形势当然变好!
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