从规划专业以外的学科借鉴理论,也是促进规划学科发展的重要手段。城市社会学对城市规划的影响是显而易见的,经济学更是用地规划,地价,区划法规的理论基础。
数理模型为交通规划提供了有力的工具。事实上现代规划理论仍是各学科理论在城市问题上的应用的产物。 纵观我们的规划教学,尤其是规划研究生教学,尚有不少可以改进之处。在理论基础的建立、方法论的普及上,我们都做得不够。一股而言,学校中对规划设计较为重视,这当然和我国当前国情有关,但若没有理论、方法论的提高,中国规划学科定向世界就难以实现。我们和国外同行交流中,另星的、个别城市或个别问题的介绍居多,有理论,有深度的研究成果太少,这应该引起注意。
第三个特点是美国规划教学对现实需求反应的灵活性。美国规划教学对理论的强调并不否定对现实需求的迅速反应,这也是市场经济对“教学”这一特殊商品的必然影响。
1990年夏季的“美国规划教学和研究”杂志(Jounal of Planning Education and Re-search),认为80年代对规划专业来说是一个动荡的十年。美国政界、思想界保守主义的抬头,强调“市场”这一无形之手对各领域的自发调节,反对“规划”这一人工手段对各项发展的引导和控制。不少保守主义者认为规划这一思想的根源来自社会主义,因而再市场经济的国家如美国,规划是没有意义的。以里很政府为代表,保安主义者对戏剧性地削减了大部分政府规划项目,导致了社会对规划师需求的减退,现造成了规划教学的收缩。与此同时,在某些新领域中,对规划师又产生了新的需求,尤其是在非传统性规划领域及非政府组织(NGO,Non-government rganhization)中。展望90年代,新的规划领域是:由于公众对环境问题关注而日益发展的环境规划,对无家可归者及穷人关注而引发的住房规划,以及大企业开始起步的社会规划。
从某种意义上看,强调理论教育,反对过早介入特定应用裸题,正是规划教学对不断交化着的社会需求的一种适应,因为有了理论和方法,就可应用于任一领域。此外,无论博士生、硕士生、学习计划中部必须列入一定时期的实习期(tfaining),其中包括在政府规划部门、住房部门,非赢利的咨询机构和私人公司的实习。这种实习,为社会实践和学校教学之间提供了互相了解的渠道。
最后一个特点是规划教学的层次性。美国规划课程分为三个层次:城市研究,城市规划及城市设计。城市研究课程偏于理论研究,讨论城市社会、经济、管理、保健等交叉的学科领域。城市规划课程着重于规划理论及其应用,包括用地规划、交通规划等传统规划内容。城市设计是扩大范围的建筑设计,中心问题是城市公共空间及城市景观(Public open space and townscape)的设计。从师资力量看,城市研究课程往往西外系(如社会学系)教师担任,多为高年级选修课;城市规划课程由规划系教师担任,是规划专业的必修课。城市设计课多由建筑专业出身的规划教师或建筑系教师兼任,也属选修课。城市研究,城市规划,城市设计三者互相组台,就可以覆盖差不多全部规划工作的内容了。
如同一切学科一样,城市规划学科必须对社会变化作出反应。在美国的特定条件下,政策设计(文件)成为工作的重心,而规划设计(图纸)就较薄弱。近年来出现一种苗头,即社会需求中对政策分析、设计的需求渐呈饱和,而对传统的规划设计的需求有所上升。不少学校已对此作出反应,已开设了或计划开设规划设计方面的课程。归根结底,在美国这个市场经济的国家里,教学也必须随市场之“风”而动,这是美国规划教学的最大特点。
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